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关于印发《市安监局2016的度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单》的通知
发布时间:2016-03-14    稿件来源:    【字体大小: 】浏览次数:

  镇安监党组发20167

   机关各处(室),支队、宣教中心:

    经局党组会议研究同意,现将《市安监局2016的度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

       

                          中共bet注册自动送20党组

                           2016310

  市安监局2016年度落实党风廉政建设

  “两个责任”的责任清单

  为更好地落实我局党风廉政建设“两个责任”,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据中共镇江市委办公室《关于印发2016年度党风廉政建设“两个责任”责任清单的通知》(镇办发〔20167号)以及中央、省、市纪委全委会部署要求,我局结合实际,对2016年度落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任进行了责任分解,形成了包括集体责任、主要领导责任、班子成员责任在内的“5张清单”、85项具体责任。现就责任清单推进和管理工作提出如下要求:

  一、强化责任落实。局党组要围绕党风廉政建设“强责工程”的要求,强化主体责任、强化责任担当。局领导班子成员、机关各处室和下属单位主要负责人要层层压实责任,坚持将党风廉政建设与安监业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,对照责任清单,按照项目任务、具体内容、工作措施和目标要求,强化责任落实。

  二、强化过程管理。各清单责任主体要切实履行好牵头组织责任,并督促具体承办处室和单位抓好推进落实。各责任主体和具体承办处室、单位每季度要对清单落实情况开展一次自查,并形成自查报告送局纪检组。

  三、强化监督考核。严格落实“四查一考”(处室(单位)自查、重点抽查、半年检查、专项督查和局领导带队开展专项考核)工作机制,对落实责任清单、完成具体项目任务情况进行跟踪问效,及时发现不足和问题,实施责任追究,确保2016年全局党风廉政建设“两个责任”重点工作任务圆满完成。

  附件:1、党组主体党风廉政建设责任清单

      2、党组书记党风廉政建设责任清单

      3、党组领导班子成员党风廉政建设责任清单

      4、纪检组党风廉政建设责任清单

      5、纪检组组长党风廉政建设责任清单

  

  

  

  附件1

2016年度落实党风廉政建设主体责任清单

  

  责任类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

  党组主体责任

  (一)

  加强组织领导

  1

  全面加强纪律建设,研究部署党风廉政建设工作

  切实担负起全面从严治党的主体责任。年初召开局党组会,根据中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,专题研究制定年度重点工作目标任务。

  发挥领导核心和战斗堡垒作用,强化责任担当,根据工作开展情况,不定期召开局党组会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,全年不少于2次。

  2

  部署落实党风廉政建设“强责工程”

  认真贯彻落实市委《关于实施党风廉政建设“强责工程”的意见》要求,结合局实际,制定包括党组集体责任、主要领导责任、领导班子成员责任的责任清单,并统筹抓好下属单位的责任清单制定工作。

  按照“清单明责、照单履职、按单问责”的要求,加强对责任清单各项任务落实情况的过程监管,对责任清单实施台账管理,每季度定期过堂不少于1次。(贯穿全年)

  对全年“强责工程”推进落实情况进行总结,查找不足,健全完善责任清单相关制度规定。

  坚持和完善清单落实“四查一考”制度,督促各责任主体严格对照责任清单履责尽责,严肃查究责任推进不力、落实不到位的情形。

  3

  落实党风廉政建设主体责任报告制度

  每季度对主体责任推进落实情况进行自查和抽查。全年履行主体责任情况于下年1月底前,由局党组及党组主要领导以书面形式分别向市委和市纪委报告履行主体责任情况。

  责任类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

  党组主体责任

  (二)

  健全工作机制

  4

  着力发挥落实党风廉政建设责任制领导小组职能作用

  年初召开局责任制领导小组会议,明确分工、分解任务、制定措施。

  及时调整领导小组成员,健全完善议事规则。(贯穿全年)

   

  按照局党组分析研究的情况,全年召开局责任制领导小组会议部署具体工作不少于2次。

   

  5

  健全责任传导机制

  自上而下签订党风廉政建设主体责任书,以“签字背书”的形式,层层传递压力。

  加强对主体责任传递落实情况的监督检查,半年及年底分2次听取机关各处室和局属单位履行主体责任的情况汇报。

   

  6

  健全完善检查考核机制

  对上年度责任制检查考核的反馈意见进行梳理,查找原因,认真整改。

  半年组织开展党风廉政建设专项检查。

  组织开展党风廉政建设季度检查。

  年底组织开展党风廉政建设责任制检查考核,将考核结果与年终评先评优挂钩。

   

  (三)

  选好用好干部

  7

  选好配强干部

  严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实领导干部综合分析研判“1+X”系列文件。执行和完善干部选拔任用前征求纪检组意见制度,严格执行干部任前档案审核制度和推行干部选拔任用全程纪实。

   

  严格落实习总书记提出的“20字”好干部标准,坚持把能上能下常态化、干部交流制度化、干部管理规范化结合起来,形成严爱相济、约束激励并举的干部工作新常态。

   

  8

  落实个人事项报告制度

  严格执行领导干部个人有关事项报告制度。重大事项及时报告。

   

  9

  营造风清气正的选人用人环境

  落实违规用人问题立项督查制度,严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。(贯穿全年)

   

  责任类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

  党组主体责任

  (四)

  抓好作风建设

  10

  实施“效能革命”,整治“为官不为”

  根据市委市政府《关于2016年机关“效能革命”的意见》,研究制定本局推动勤勉履职、主动作为、争做贡献的实施方案。

  重点针对执行不力、中梗阻、庸懒散拖、吃拿卡要等突出问题,开展专项整治,严肃查纠为官不为,以创新举措激励干事担当,积极营造敢于担当、创新作为、风清气正的鲜明导向。

  对机关效能作风建设工作进行总结,通报典型案例,健全长效机制。

   

  11

  持之以恒落实作风建设各项规定

  年初认真传达学习全市“十三五”开局发展动员暨作风建设大会精神,对全年作风建设工作进行专题部署。

  坚持以上率下,深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神,严格执行市委《关于党员干部必须严格遵守“严明纪律整治四风”的十条规定》等相关规定,做到每季度开展1次自查。

   

  12

  强化作风建设监督检查

  看住“关键少数”,研究年节假期和领导干部婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁等节点问题开展监督检查的工作方案。

  根据“三查一监督”工作机制的要求,做到每季度开展1次自查,全年开展专项检查不少于2次,畅通监督渠道,主动接受社会监督。

   

  13

  加强对顶风违纪、隐形变异“四风”问题的研判分析

  对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题进行排查梳理和甄别分析,全年不少于2次。

   

  强化分析结果运用,及时发现解决“四风”方面深层次问题,严肃查处隐形变异行为,健全改进作风长效机制,坚决防松懈防变异防反弹。

   

  14

  严肃查纠规避组织监督的行为

  开展专题教育,督促全局党员干部自觉接受组织监督。

  严肃查处不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所、组织隐秘聚会的行为,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  党组主体责任

  (五)

  领导支持执纪审查

  15

  加强反腐败工作协调

  与组织、审计、信访、检察院等部门对相关问题进行会商全年不少于2次。

   

   

  16

  以纪律为戒尺抓早抓小

  建立健全抓早抓小、动辄则咎的工作机制

  始终把纪律挺在前面,用好执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小,全年对党员干部的苗头性问题研判不少于2次,做到早发现、早提醒、早纠正。

   

   

  17

  严肃查处违反纪律的行为

  领导和支持纪检组依纪监督、从严执纪。落实查办案件以上级纪委领导为主要求,认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的工作要求,严肃查处违反纪律的行为。

   

   

  (六)

  强化教育引导

  18

  强化反腐倡廉宣传教育

  年初把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署,研究制定反腐倡廉建设宣传教育方案。

  全面部署开展反腐倡廉建设宣传教育活动,深入开展“六个一”活动,强化廉政文化建设,大力弘扬中华优秀传统文化,营造反腐倡廉浓厚氛围。

   

   

  19

  强化党员干部的党性修养

  坚持依规治党与以德治党相结合,将党性教育作为党员干部的立身之本,根据年度工作要点,研究制定党员干部党性教育工作计划。

  按照部署深入开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员学习教育”;巩固拓展“三严三实”专题教育成果,深化“学习亚夫精神”系列活动,全年开展专题学习教育不少于2次;积极开展家风建设活动,注重发挥正反典型的教育作用,全年开展正面典型引路教育、反面典型警示教育各不少于1次,引导党员干部坚定理想信念,强化意识。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  党组主体责任

  (七)

  推进制度建设

  20

  抓好党章和党内法规的贯彻落实

  组织开展学习贯彻执行《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题辅导和研究交流,全年不少于2次。坚决维护党规党纪的严肃性,全年部署开展党规党纪特别是政治纪律执行情况的监督检查不少于2次,以严明的政治纪律和政治规矩带动其他纪律执行。根据新修订的《党内监督条例(试行)》、《党内问责条例》等党内法规和《行政监察法》等国家法律,及时组织开展学习教育活动。

   

   

  21

  强化党内监督机制建设

  全面梳理和修订局各项制度规定,严格执行领导班子议事规则、民主集中制等制度,着力用法规制度固化全面从严治党实践成果。(贯穿全年)

  认真执行主要负责人述责述廉、接受评议工作。

   

   

  22

  强化反腐倡廉制度执行

  部署并对本局反腐倡廉各项制度执行情况开展检查不少于2次,坚决纠正严肃查处随意变通、恶意规避、无视制度的行为,并根据处理结果及时通报,确保制度刚性执行。

   

   

  23

  领导和支持纪委依纪依法查办案件

  落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求,支持纪委履行纪律审查职责。

   

   

  (八)

  规范制约权力

  24

  深入推进廉政风险防控机制建设

  坚持问题导向,聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、可能产生腐败的风险点,部署年度廉政风险防控机制建设工作。

  对本局廉政风险点进行集中排查和全面梳理,制定落实相应防控措施。

  对廉政风险防控机制建设情况进行总结,并报市纪委。

   

   

  25

  推进权力公开

  根据市委市政府要求,深入推进权力公开运行,全面落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  第一季度

  第二季度

  第三季度

  第四季度

   

   

  党组书记责任

  (一)

  坚持“四个亲自”

  26

  牵头研究部署党风廉政建设工作

  切实履行“第一责任人”责任,年初主持召开党组会议,研究年度工作。

  坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到“既挂帅又出征”。(贯穿全年)

   

   

  每半年听取分管领导和各处室负责人汇报履行主体责任情况。

  根据工作开展情况,不定期牵头研究部署党风廉政建设工作,全年不少于2次。

  年底分别听取党组领导班子成员履行“一岗双责”、各处室负责人履行主体责任情况汇报。

   

   

  27

  报告主体责任落实情况

  1月底前,以书面形式分别向市委和市纪委报告上年度履行主体责任和“第一责任人”责任情况。

  根据上级要求及工作安排,报告履行主体责任和“第一责任人”责任情况。

  年底对全年个人履行主体责任情况开展自查。

   

   

  28

  着力发挥局党风廉政建设责任制领导小组职能作用

  年初主持召开责任制领导小组会议,明确分工、分解任务、制定措施。

  全年主持召开责任制领导小组会议部署具体工作不少于2次。

   

   

  29

  强化党员干部的党性修养

  及时组织学习贯彻中纪委、省纪委、市纪委全委会精神。

  坚持依规治党与以德治党相结合,组织党员干部开展“两学一做”主题教育和党性教育活动,全年为党员干部主讲廉政主题教育不少于1次,全年主持中心组反腐倡廉专题学习不少于2次,全年宣讲新修订党内法规和国家法律不少于1次。

   

   

  30

  旗帜鲜明惩治腐败

  坚定不移惩治腐败,领导和支持执纪审查。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  党组书记责任

  (二)

  加强检查督促

  31

  落实责任传导要求

  年初与领导班子成员签订党风廉政建设主体责任状,层层传递压力。

  加强对主体责任传递落实情况的监督检查,督促主体责任清单的推进落实,全年与领导班子成员及处室(单位)负责人廉政谈话均不少于1次。

   

   

  32

  从严从紧抓好检查考核

  对上年度党风廉政建设责任制检查情况进行结果运用。

  每季度专题听取党风廉政建设责任制落实专项检查情况汇报。

  开展党风廉政建设责任制检查考核。

   

   

  33

  以纪律为戒尺抓早抓小

  全年牵头组织研判党员干部苗头性问题不少于2次,对党员干部身上的问题组织开展约谈、函询,做到早发现早提醒早纠正。

   

   

  (三)

  抓好作风建设

  34

  锲而不舍落实作风建设各项规定

  根据中央、省市作风建设各项要求,年初组织部署作风建设年度工作任务。

  以上率下,带头落实作风建设各项规定,全年专题听取作风建设督查及分析研判情况汇报不少于2次,结合实际,开展正向激励、提速增效、依法履职、整庸治懒“四大行动”,建立健全改进作风长效机制。(贯穿全年)

   

   

  35

  切实维护企业和群众利益

  研究部署对企业和群众身边的“四风”及腐败问题专项治理工作。

  加强对行政许可、执法检查、中介机构管理、事故查处、安全生产专项资金使用的监督管理,对暴露出来的问题和薄弱环节进行研判分析,并督促整改落实。

   

   

  认真落实领导干部带头改进作风、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度。

   

   

  (四)

  当好廉政表率

  36

  以上率下守纪律讲规矩

  坚定理想信念,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,弘扬优秀文化,树立道德“高线”,严守纪律“底线”,自觉接受组织和社会监督,把家风建设摆在重要位置,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

   

   

  37

  坚持民主集中制

  带头坚持民主集中制和议事规则,定期主持召开党组领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  党组领导班子成员责任

  (一)

  履行“一岗双责”

  38

  研究部署分管范围党风廉政建设工作

  根据“一岗双责”要求,将党风廉政建设工作与分管业务工作同部署,研究年度工作。

  对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、部署分管范围内的党风廉政建设工作。(贯穿全年)

   

   

  根据工作开展情况,对分管范围内的党风廉政建设工作开展专题调研不少于1次。

  年底听取分管范围内的党风廉政建设工作情况汇报。

   

   

  39

  报告主体责任落实情况

  向党组报告上年度个人履行主体责任情况。

  全年向党组主要领导汇报分管范围的党风廉政建设情况不少于1次。

  对全年个人履行主体责任情况开展自查。

   

   

  40

  强化分管范围党员干部的党性修养

  及时组织分管范围党员干部学习贯彻上级纪委全会及党风廉政建设暨作风建设会议精神。

  深入开展“两学一做”主题教育,组织分管范围党员干部开展党性修养教育,全年为分管党员干部主讲廉政主题教育不少于1次,组织分管范围开展反腐倡廉专题学习不少于1次,在分管范围宣讲新修订党内法规和国家法律不少于1次。

   

   

  41

  旗帜鲜明惩治腐败

  加强对分管范围党员干部权力运行的督查,支持对分管范围发生的违纪问题进行执纪审查,督促指导分管范围立行立改、建章立制。

   

   

  (二)

  加强检查督促

  42

  落实责任传导要求

  年初与分管范围负责人签订党风廉政建设主体责任书,层层传递压力。

  推行落实主体责任履职记实手册,加强对主体责任传递落实情况的监督检查,督促分管范围主体责任清单的推进落实,全年与分管范围负责人廉政谈话不少于1次。

   

   

  从严从紧抓好检查考核

  加强对分管范围党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,半年组织对分管范围党风廉政建设工作开展专项检查。

  根据党组统一部署,检查考核党风廉政建设责任制落实情况。

   

   

  43

  以纪律为戒尺抓早抓小

  全年组织研判分管范围党员干部的苗头性问题不少于2次,对分管范围党员干部身上的问题及时组织开展约谈、函询,做到早发现早提醒早纠正。

   

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  党组领导班子成员责任

  (三)

  抓好作风建设

  44

  锲而不舍落实作风建设各项规定

  认真贯彻执行中央“八项规定”、省市委“十项规定”精神和市委“十个严禁”,带头执行中央关于厉行节约、公车使用、公务接待、职务消费等规定,严格禁止公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等“四风”问题,坚决杜绝借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财行为。抓好分管范围的作风建设工作,加强对党员干部作风状况的动态分析,全年专题听取分管范围作风建设落实情况不少于2次。

   

   

  45

  切实维护企业和群众利益

  对分管范围群众身边的“四风”和腐败问题进行研究分析,在党组集体研究制定工作要点和“效能革命”等方案时提出建议和意见。

  强化对分管范围行政许可、执法检查、中介机构管理、事故查处、安全生产专项资金使用的监督管理;督促检查分管范围开展正向激励、提速增效、依法履职、整庸治懒“四大行动”,并向局党组进行情况汇报,对暴露出来的问题和薄弱环节进行研判分析,并及时整改落实。

  总结分管范围好的做法和经验,查找薄弱环节,提出健全和完善监管机制的意见和建议。

   

   

  认真落实领导干部带头改进作风、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度。

   

   

  (四)

  当好廉政表率

  46

  带头守纪律讲规矩

  积极参加“两学一做”主题学习教育和党风党纪教育,坚定理想信念,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,推进廉政文化建设,弘扬优秀传统文化,树立道德“高线”, 严守纪律“底线”,自觉接受组织和社会监督,把家风建设摆在重要位置,

   

   

  47

  坚持民主集中制

  自觉参加党组会和领导班子民主生活会,深入开展批评和自我批评。

   

  附件2

  2016年度落实党风廉政建设监督责任清单

  责任类别

  责任

  名称

  序号

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

  

  

  

  

  

  (一)组织协调

  1

  向党组提出党风廉政建设工作建议

  根据市纪委部署,充分发挥组织协调作用,年初向党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。

  根据工作推进情况,经常性提出工作意见和建议,协助党组抓好落实。

  总结年度工作开展情况,做好调查研究和综合研判,对下年度工作进行谋划,提出工作意见和建议。

  2

  落实党风廉政建设强责工程

  协助党组研究制定本局推进强责工程的具体措施和办法。

  协助党组对责任清单实施台账管理和定期过堂。

  协助党组对全年强责工程推进落实情况进行总结,提出完善责任清单管理制度的意见和建议。

  制定纪检组监督责任清单。

  加强对责任清单各项任务落实情况的监督检查,严格执行清单落实四查一考制度,严肃追究工作推进不力、不按要求整改的处室(单位)和相关责任人的责任。(贯穿全年)

  3

  建立责任传导机制

  与监察室签订党风廉政建设监督责任书,层层传递压力。

  加强对监督责任传递落实情况的监督检查,推动责任落实。

  4

  认真落实“三转”要求

  深化三转,强化监督执纪问责,严格落实不得承担驻在部门领导班子履行主体责任的相关日常工作要求。

  5

  落实强基工程

  根据强基工程的要求,立足本职岗位,强化学思践悟,增加知识储备,提升能力水平,坚持在党章和行政监察法赋予的权力范围内秉公执纪,自觉防止特权思想,自觉接受党组织、全局干部职工的监督,坚决防止灯下黑

  

  

  

  

  

  (二)维护

  党纪

  6

  严明政治纪律

  根据全市统一部署,制定遵守党章、执行党纪特别是政治纪律执行情况监督检查工作方案。

  抓住关键少数,坚持挺纪在前,全年对党的纪律特别是政治纪律执行情况开展监督检查不少于2次,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益与经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。

  总结全年党章遵守、纪律执行情况监督检查工作,报送市纪委和局党组。

  7

  贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》

  牢固树立严管就是厚爱的理念,狠抓《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的贯彻落实,全年对贯彻执行情况开展监督检查不少于2次,督促党员干部守纪律讲规矩。

  8

  加强对中央和省、市重大决策部署落实情况的监督检查

  认真执行落实《镇江市纪委监察局监督检查实施办法(试行)》,制定具体工作方案。

  聚焦市委六个年目标任务,围绕安监重点工作任务,以签字背书的方式抓责任落实,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。

  9

  强化对效能革命的监督检查

  根据局党组效能革命的总体部署,制定监督检查工作方案。

  常态化开展履职督查,着力查处行政许可、执法检查、中介机构管理、事故查处、安全生产专项资金使用问题;扎实开展“效能革命”专项行动,动真碰硬开展专项整治,全年实施监督检查和明察暗访不少于4次,坚决纠正不负责任、不敢担当、不愿作为等行为。

  效能革命监督检查情况进行总结,上报市纪委和局党组。

  (三)作风

  督查

  10

  加强改进作风教育

  以贯彻《廉洁自律准则》为重要抓手,研究制定“书香机关”活动的工作方案和具体措施。

  积极营造反腐倡廉浓厚氛围,引导党员干部培养高尚道德情操。(贯穿全年)

  11

  执行落实作风建设三查一监督联动工作机制

  按照《加强对党员干部作风建设情况监督检查的办法(试行)》要求,制定作风监督检查年度实施方案。

  根据中央八项规定、省市委十项规定要求,每季度开展1次重点督查,及时发现和查处违纪违规行为。

  对年度作风建设检查情况进行总结,上报市纪委和局党组。

  

  

  

  

  

  (三)作风督查

  12

  加强对顶风违纪、隐形变异四风问题的监督检查

  协助局党组研判分析情况,制定查纠顶风违纪、隐形变异四风问题的具体工作措施。

  全年组织专项督查不少于2次。严肃查处规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会的行为,对参加聚会者要找本人谈话,督促其在民主生活会上做深刻检查。(贯穿全年)

  13

  加强对年节假期、重点问题的监督检查

  根据局党组统一部署,制定对年节假期重点问题监督检查的具体工作措施。

  对元旦、春节、端午、中秋和领导干部婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁等重要节点、具体问题进行专项检查,全年不少于2次。

  对公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题进行专项监督检查,全年不少于2次。

  14

  建立健全改进作风长效机制

  协助局党组修订制度规定,推进制度创新,督促领导干部落实联系群众各项制度,创新监督方式,及时发现解决四风方面深层次问题,畅通社会监督渠道,着力形成改进作风建设长效机制。

  15

  切实维护群众利益

  根据局党组确定的纠治重点事项,制定查纠群众身边四风和腐败问题的监督检查方案。

  充分发挥政风行风热线、“5+1”电子督办平台等工作平台作用,认真受理问题线索,对突出问题督查。(贯穿全年)

  根据党组专项治理部署,着力查处行政许可、执法检查、中介机构管理、事故查处、安全生产专项资金使用问题。(贯穿全年)

  针对暴露出来的问题和薄弱环节,协助党组着力健全完善监管机制,推进源头治理,规范基层权力运行。

  (四)党内

  监督

  16

  推进党内监督各项制度落实

  加强对民主集中制、民主生活会、重要情况通报和报告等监督制度执行落实情况的监督检查。(贯穿全年)

  协助党组抓好新修订的《党内监督条例(试行)》等党内法规和《行政监察法》等国家法律的贯彻落实,协助完善相关配套制度。

  17

  落实主体责任、监督责任报告制度

  1月底前,协助局党组向市委、市纪委报告上年度履行主体责任情况;向市纪委和局党组报告上年度监督责任履行情况。

  督促局党组主要领导和领导班子成员严格履行主体责任清单、纪检组严格履行监督责任清单。

  督促局党组主要领导向市委和市纪委报告上年度履行主体责任情况,纪检组向局党组和市纪委报告年度履行监督责任情况。

  18

  建立常态化提醒、约谈机制

  根据上级要求制定本局廉政谈话、约谈工作计划。

  督促局班子成员开展廉政谈话。对新任本局管辖干部进行任前廉政谈话。对落实两个责任清单推进不力处室(单位)和个人进行约谈并督促整改。

  

  

  

  

  

  (五)执纪

  审查

  19

  落实反腐败协调工作机制

  落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求,坚决杜绝瞒报、漏报和不按规定及时报告的行为。严格审查和处置党员干部违纪行为。坚持快查快结,迅速查处发现的问题线索,及时进行纪律处分、组织处理和移送司法机关。

  20

  加大执纪审查力度

  综合运用四种形态,坚持抓早抓小,严肃查处违反党的六大纪律行为。

  21

  建立健全及时发现、有效查处机制

  严格执行线索处置五类标准,加强问题线索集体排查和集中管理。充分体现执纪审查的政治性,提升思想政治工作水平,提高指向性明确问题的初核质量。

  22

  加强信访举报工作

  按照市纪委部署,进行信访举报绩效管理自查全年不少于1次。对反映党员干部廉洁自律苗头性、倾向性问题以及“四风”问题举报,通过信访谈话、发放信访通知书和诫勉谈话等形式进行信访监督。全年开展信访排查不少于2次。

  23

  强化案件监管工作

  严格遵守办案程序和办案纪律。根据执纪审查工作综合评价求,认真开展自查。

  24

  加强执纪审理工作

  严格按照上级案件质量考评要求办理案件,进一步提升执纪审理的整体水平和综合效果。

  (六)问责

  追究

  25

  强化责任追究

  加强责任落实情况的监督检查,对不认真履行主体责任和监督责任的行为进行问责追究。严格执行党风廉政建设责任追究案件情况季度报告制度。

  严格执行《镇江市党政机关及其工作人员问责办法(试行)》,对行政不作为、乱作为、失职渎职等行为进行坚决查究。

  对全年问责工作进行总结,并报市纪委。

  26

  坚持一案双查

  在查清当事人违纪违规事实同时,查清相关主体责任和监督责任履行情况,提出是否进行责任追究意见建议并签字背书,真正让失责必问成为常态。

  (七)完善

  制度

  27

  加强反腐倡廉制度建设的规范化、系统化建设

  协助局党组健全反腐倡廉制度体系。(贯穿全年)

  对纪检监察规范性文件进行审查备案,对新建制度进行廉洁性评估,对廉政风险防控机制建设情况开展监督检查不少于2次。

  对制度的存改立废情况进行梳理统计,并上报市纪委。

  28

  确保制度刚性执行

  研究制定反腐倡廉制度执行情况监督检查工作方案,全年开展监督检查不少于2次。建立健全违反制度的查处工作机制,严肃查处违反制度的行为,维护制度的严肃性和权威性。

   

  责任

  类别

  责任

  名称

  

  

  项目任务具体

  分解内容

  工作措施和目标要求

   

   

  一季度

  二季度

  三季度

  四季度

   

   

  

  

  

  

  

  

  

  (一)

  加强组织协调

  29

  向党组提出党风廉政建设工作建议

  积极发挥组织协调作用,年初向党组主要领导提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。

  根据工作实施情况,全年向局党组汇报党风廉政建设和反腐败工作不少于2次,重要工作情况及时请示报告,协助局党组主要负责人抓好工作落实。

  向党组提出开展党风廉政建设责任制检查考核建议,总结工作开展情况,做好调研,对下年度工作提出工作意见建议。

   

   

  30

  深化“三转”工作

  根据上级部署,落实纪检组不得承担驻在部门领导班子履行主体责任相关日常工作、纪检组长经常与局党组书记交换意见和通报问题等工作要求。

   

   

  31

  落实责任传导要求

  与监察室主任签订党风廉政建设监督责任书。

  坚守党章赋予的职责使命,把严格执纪作为最大的政治担当,对工作落实不力的责任主体进行约谈。

   

   

  (二)

  加强检查督促

  32

  强化责任落实的监督检查

  对照责任清单全年开展督促检查不少于4次,及时将情况报市纪委和局党组。

   

   

  33

  落实党风廉政建设监督责任报告制度

  以书面形式分别向市纪委和局党组报告上年度履行监督责任情况。

  年内根据上级要求及工作安排,报告履行监督责任情况。

  年底对全年个人履行监督责任情况开展自查。

   

   

  34

  开展常态化提醒、约谈

  根据上年度党风廉政建设责任制检查考核情况,对相关负责人进行约谈并督促整改。对新任科级以下干部进行任前廉政谈话;适时开展对处室和下属单位负责人的约谈。

   

   

  (三)

  抓好作风建设

  35

  研究部署作风建设监督检查工作

  组织制定年度作风建设监督检查工作方案,部署开展监督检查。

  强化作风建设监督检查工作的过程管理,及时听取重要情况汇报和解决重大问题,及时向党组汇报。

  对全年作风建设监督检查情况进行总结。协助局党组建立健全作风常态化工作机制。

   

   

  36

  强化对班子成员执行作风建设各项规定的监督检查

  看住关键少数,经常性地提醒党组班子成员带头落实中央八项规定和省市委十项规定精神,认真落实领导干部带头改进作风、联系群众等各项制度。

   

   

  (四)

  当好廉政表率

  37

  强化纪检干部教育管理

  认真落实强基工程,注重抓好纪检监察干部的党性修养教育,不断提升纪检监察干部的理论水平和业务能力。坚持原则,敢抓敢管,坚决防止灯下黑

   

   

  38

  带头守纪律讲规矩

  坚定理想信念,巩固拓展三严三实专题教育成果,弘扬优秀传统文化,树立道德高线,严守纪律底线,自觉接受组织和社会监督,把家风建设摆在重要位置,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。